2012 年最不发达国家报告:利用汇款和侨民知识建设生产能力

报告地区:埃塞俄比亚
发布时间:2012年11月26日
最不发达国家 (LDC) 是一组被联合国列为最不发达国家的国家,这些国家因人均国内生产总值低、人力资产薄弱和经济脆弱程度高而被列为最不发达国家。 《2012 年最不发达国家报告》涉及汇款流向最不发达国家的问题以及侨民在最不发达国家发展中的潜在作用。它认为,通过正确的政策和国际支持,最不发达国家可以提高汇款收益以及侨民积累的知识和诀窍。该报告利用其他国家的证据和政策经验教训,展示了最不发达国家如何更好地利用汇款和侨民知识来建设其生产能力。 关于最不发达国家最近的经济表现,报告认为,不确定的全球经济复苏继续破坏使它们在 2002 年至 2008 年期间实现更高增长率的因素。在 2010 年略有改善后,该集团在 2011 年表现不佳,这表明面临的重大挑战。此外,如果另一场全球经济衰退抑制了发展中经济体的增长前景,作为主要商品出口国的最不发达国家将受到重创。 然后,该报告审查了过去和当前在世界不同地区造成侨民的移民模式对最不发达国家的影响,以及利用侨民获得的知识和经验促进母国发展的潜力。鉴于近年来最不发达国家汇款的规模不断扩大,报告探讨了它们的有利影响和可能的不利影响。证据表明,汇款有助于减贫、改善医疗保健和教育,并构成重要的外部融资来源,如果通过适当的政策加以管理,对资本稀缺的最不发达国家尤其有价值。然而,本报告警告说,汇款可能会增加对外部融资来源的依赖,从而进一步增加最不发达国家对外部冲击的脆弱性,并进一步缩小其政策空间。如果要利用汇款来提高生产能力,就必须务实地看待它们,并认识到这些最终是私营部门的资源,并且必须适当考虑每个国家的具体情况。 侨民与母国的其他形式的接触,例如侨民知识网络,可能会促进最不发达国家的技术追赶,从而促进生产能力的发展。尽管对人才外流不利影响的担忧仍然存在,但最近辩论的焦点已转移到如何与侨民接触并最大限度地提高他们对发展的贡献。在这方面,重点放在了他们作为“知识经纪人”的潜在作用,他们可以促进新贸易模式的出现、技术转让、技能和知识交流。通过创新形式的基于网络的产业政策,最不发达国家可以抵消人才流失对其经济的一些不利影响。报告提出了动员侨民网络的新方法,这将促进最不发达国家经济体的发展前景。 与侨民积极接触是最不发达国家最近出现的现象。本报告认为,需要采取更系统的政策行动,以加强侨民对发展的贡献。这需要动员和协调不同利益相关者的努力和资源,特别是母国机构和公司、东道国政府、侨民组织、国际组织和双边捐助者。报告最后确定了政策,包括从其他国家的经验中汲取的教训,最不发达国家在设计利用汇款和侨民知识建设生产能力的政策框架时不妨考虑这些政策。...
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