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吉布提位于非洲之角的海岸线上,战略性地位于非洲、亚洲和欧洲之间。吉布提也是长期以来对吸引外国直接投资 (FDI) 感兴趣的非洲国家之一。然而,该国面临着巨大的发展挑战,包括高水平的贫困和失业率、低技能基础和严重的基础设施限制。
吉布提的投资政策审查 (IPR) 确定了在吉布提投资的政策、法律、监管和体制框架中的一些弱点。考虑到吉布提的发展目标和政府改善投资环境的意愿,IPR提出了补救措施,并提出了吸引外国直接投资的多维战略。该战略以贸发会议可持续发展投资政策框架(IPFSD)中的指导方针为基础。作为第一步,IPR 建议政府明确其对投资的愿景,特别是外国直接投资在促进吉布提的发展计划方面可以发挥的作用。
该战略建议对现有投资代码进行彻底改革,以使其与最佳实践更好地保持一致。新法规应明确规定外国投资者的准入、设立和待遇条件,并提供更好的保护保障。就整体营商环境而言,知识产权局提出了简化企业设立流程、优化中小企业税收制度的具体措施。 IPR 随后提出以下具体建议: a) 简化土地立法; b) 使劳动立法更加灵活,以满足部门需求; c) 加强监督竞争和环境合规的框架; d) 改善治理; e) 提高人力资本和物质基础设施的竞争力。
IPR 还为更好地针对部门层面的投资促进工作提供了途径,包括审查现有的财政激励措施以微调其重点和连贯性。在机构设置方面,IPR 建议新设立的机制——全国公私对话高级委员会——迅速投入运作。改革的监测和评估应该是一个关键的优先事项。 IPR 最后提出了精简现有制度框架、改善投资机构之间协调和加强 ANPI 作用的建议。...
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