发展中国家初级商品的贸易错误发票:智利、科特迪瓦、尼日利亚、南非和赞比亚的案例

报告地区:智利
发布时间:2016年12月26日
初级商品贸易是许多发展中国家增长的关键驱动力 但是,要使商品化增长可持续,并且更普遍地要使全球化更具包容性,重要的是要确保生产国能够获得其合法份额从国际贸易中获得的外汇收入和从海关和其他贸易征税中收取的财政收入同时,监管环境的特点,特别是关税、海关、出口补贴、外汇管制,加上监管不完善和执法不力法规,可能会刺激寻求最大化利润和其他收益(例如获取不受监管当局控制的外汇)的代理人进行贸易错误发票,从而损害发展中国家从商品贸易中获得的收益 自 1960 年代 Jagdish Bhagwati 的开创性工作 (Bhagwati, 1964, 1967) 以来,贸易错误发票一直是经济学界长期关注的问题 (Bhagwati, 1964, 1967)。可追溯到 19 世纪的国际贸易(参见 Morgenstern(1963 年,第 IX 章)中引用的 Ferraris(1885))双边贸易统计数据的比较基于 Ferraris(1885)提出的简单原则,即一个国家的出口价值A 国向 B 国报告的 A 国应与 B 国报告的 B 国从 A 国报告的进口价值一致 正常差异应代表运费、保险和关税的成本 然而,在实践中,可能会出现两种可能的情况( Bhagwati, 1967) 第一种情况是合作伙伴数据的比较揭示了“反常”方向的差异;即,一个国家的 CIF 进口价值低于其贸易伙伴相应 FOB 出口的价值 这种“反常”差异表明出口开票过高或进口开票不足,或两者兼而有之(Bhagwati,1967 年,第 69 页) 第二种情况是当存在“过度正常”的差异时,差异方向正确,但超过运费、保险和关税成本的合理值 这些情况提供了出口发票不足或进口发票过高的初步迹象 关于贸易错误发票的文献通过合作伙伴数据比较提供有关这些潜在情景的证据 本研究使用了这一公认的贸易错误发票概念,并遵循这一长期存在的调查路线,并将其应用于依赖商品的发展中国家的案例 本研究旨在为研究和政策辩论做出贡献,提供经验证据,证明初级商品出口的贸易错误发票的严重程度,样本包括四个资源依赖型发展中国家(智利、科特迪瓦、尼日利亚和赞比亚) ) 和一个资源更丰富的中等收入国家(南非)。矿物、矿石和金属(铜、金、铁矿石、银和铂1);和农产品(可可) 选择两个铜出口国(智利和赞比亚)来比较和对比铜错误发票的模式和趋势 贸易错误发票的工作基于国际贸易组织和联合国统计司等主要国际机构从政府来源收集的公开可用的国际贸易数据 国际货币基金组织的贸易统计方向提供的数据能够在总体水平上估计贸易错误发票,这些数据已被纳入可追溯到 1970 年代的发展中国家资本外逃的估计中(Bhagwati 等人,1974 年)。自 1980 年代以来,在债务危机的背景下(Lessard 和 Williamson,1987),从那时起,它在学术文献和政策领域都受到重视(见 Ndikumana 等人(2015 年),Beja(2006 年) ); (Beja, 2007)、Patnaik 和 Vasudevan (2000);更多参考文献见第 21 节)分类级别的贸易错误发票分析;即,在行业和产品层面,以及贸易伙伴的兴趣越来越大,这是由两个主要因素推动的,首先是假设某些产品可能比其他产品更容易出现贸易错误发票,这是基于它们的特殊特征。其次,有贸易伙伴之间在贸易记录规则的透明度和执行方面可能存在差异,这可能会在贸易伙伴之间产生贸易错误发票的差异本研究详细描述了使用联合国商品贸易统计数据确定主要产品和主要合作伙伴的过程,这些主要产品和主要合作伙伴将成为分析的重点,基于在产品和合作伙伴层面估计出口错误发票的既定统计方法以尼日利亚为例,该研究在出口石油和天然气的同时也依赖进口石油产品,该研究还调查了石油进口错误发票的程度 数据显示,按产品和合作伙伴的出口高度集中 除南非外,该样本中的国家的出口篮子表现出对两到三种初级商品的严重依赖 这些典型的事实说明了样本的相关性和适当性为这项研究选择的国家 分析结果显示,该研究涵盖的所有五个国家都存在大量贸易错误发票,但不同国家、产品和贸易伙伴的模式差异很大在智利的出口开价过高的情况下,赞比亚的结果显示出口开价严重不足 特别是,虽然赞比亚的数据显示瑞士是其铜的最大买家(51%),但瑞士的贸易数据中没有出现从赞比亚进口的铜 黄金出口的情况来自南非的贸易伙伴报告的非货币黄金进口量大大超过南非记录的出口量虽然非货币黄金和货币黄金在国家贸易统计中分别报告,但从 2011 年开始,这两个系列莫名其妙地合并了 铁贸易来自南非的矿石展示出口低发票 来自尼日的石油出口来自南非的 ria 和白银和铂金显示出好坏参半的结果 - 开票不足和开票过高 在合作伙伴层面,荷兰也出现了一个特殊情况,在荷兰的双边贸易数据中无法追踪注册为出口到荷兰的尼日利亚石油。德国与样本中所有国家的所有产品贸易均显示出口低发票 结果普遍显示目的地出口集中度与贸易错发票程度密切相关 下一节回顾了有关贸易错误发票的主要机制和动机的文献 第 3 节描述了数据的编制方法并介绍了一些典型的事实 第 4 节介绍了用于估计贸易错误发票的方法 按国家、产品分类的结果第 5 节介绍了合作伙伴和合作伙伴 第 6 节总结了结果和一些政策建议...
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