非正式的跨境贸易支持生计、创造就业机会并有助于粮食安全,甚至在某些边境哨所的正式贸易上都黯然失色。使跨境贸易商(其中大多数是女性)能够蓬勃发展并融入正规经济,不仅会支持性别平等,还会促进贸易和私营部门,进而促进整个经济的增长和发展。
本研究发现,女性在这一“边缘”活动中占主导地位通常是由于时间和流动性受到限制、获得生产和金融资源的机会减少、对贸易要求和海关程序的认识有限、清关流程冗长以及边境治理薄弱的结果.
非正式交易使女性面临多种风险,包括商品被没收、性骚扰和其他虐待。 UNCTAD 的研究发现,在大多数情况下,女性的贸易活动以及她们多样化和升级的能力是有限的。
COMESA 和 EAC 地区实施的简化贸易制度 (STR) 旨在简化边境贸易程序并鼓励贸易商将其业务正规化。根据这些安排,合格货物的小规模托运免征关税,并受益于更简单的文件要求。然而,UNCTAD 的一项调查结果表明,跨境贸易商并未像预期的那样从 STR 中受益,原因有几个。符合条件的产品清单不完全符合贸易商的需求;货物受益于 STR 的门槛值太低,而行政负担仍然很高;交易者对 STR 的认识非常有限,并且难以获取有关它们的信息。
为了克服非正式跨境贸易商面临的限制并促进其活动的正规化,该研究建议采取政策措施,例如提高海关规则和程序的透明度、改善边境基础设施以及更准确地调整 STR 以适应跨境贸易商,尤其是女性的需求。此类政策将使从事这些“边界”活动的非正规贸易商能够充分利用其经济潜力。
联合国发展账户项目:
促进东部和南部非洲妇女赋权、经济发展和区域一体化的非正式跨境贸易...
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