方案的总原则是增加地方级税收分成比重，我们认为，虽然这是个开始，而且初期可能比重增加不大，但在减税降费和经济下行压力下，方向非常重要，我们预计地产财政收支压力未来可能会有所缓解。二是针对调整完善增值税留抵退税分担机制，留抵退税地方分担的部分（50%），由企业所在地全部负担（50%）调整为先负担15%，其余35%暂由企业所在地一并垫付，再由各地按上年增值税分享额占比均衡分担。预计未来改革措施会更多，扩大地方级收入比重我们认为，自分税制改革后，地方政府与中央政府税收分成，地方政府的收入占比较低，形成了财权和事权的不匹配，这可能也为隐性债务问题、地方土地出让收入依赖过高以及房价过高等问题留下隐患。...
点评中央与地方收入划分改革推进方案：方向重于幅度pdf预览版点评中央与地方收入划分改革推进方案：方向重于幅度pdf完整版 
