财政的平滑发力，意味着年内专项债的加快发行，以及明年专项债额度的提前下达，下半年预留的财政空间也将积极发力，平滑经济波动。随着后续专项债发行提速，加之十四五重大项目的推进，预计支撑下半年基建投资持续反弹。56（二）下半年财政政策进入平滑发力期，重心转向稳增长7月政治局会议释放出财政更加积极发力的信号。相较于2020年，政府性基金收支结余较多、公共财政支出进度低于计划的情况在今年将出现明显缓和。从收入和结余资金角度看，预计下半年政府性基金支出增速介于7%13%，明显高于今年上半年政府性基金支出增速（7.8%）。...
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