清洁发展机制 - 指南 2009

报告地区:巴西
发布时间:2009年06月30日
清洁发展机制 (CDM) 指南的修订和扩展版本由科学技术部 (Ministério da Ciência e Tecnologia, MCT) 委托,并在联合国开发计划署 (UNDP) 的赞助下起草。 在 MCT 和 UNCTAD 的直接协助下对内容进行了修订。出版物由巴西社会和经济发展银行 (BNDES) 赞助。 CDM 是《京都议定书》规定的具有量化减排和限制承诺(通常称为“目标”)的工业化国家可以通过获得 CDM 项目产生的核证减排量(CER)来抵消部分目标的唯一机制在发展中国家。 鉴于《京都议定书》定义的第一个承诺期(2008-2012 年)始于 2008 年 1 月 1 日,与 CDM 相关的机会之窗仍然敞开。此外,在正在进行的谈判中,议定书缔约方表示有兴趣在 2012 年之后,更具体地说,在第二个承诺期继续执行该议定书。 本指南有三个主要目标: 向所有对 CDM 项目活动感兴趣的人提供信息; 详细说明巴西提交清洁发展机制项目活动的具体规定;和 以促进对该过程的理解,从而促进该国 CDM 项目的发展。 第 1 章从科学和政治角度概述了应对全球气候变化挑战的国际努力的总体背景。对于那些对开发 CDM 项目活动感兴趣的人,第 2 章直接涉及 CDM,第 3 章涉及将此类项目提交给气候变化部际委员会 (Comissâo Interministerial de Mudança Global do Clima – CIMGC) 的程序——以便获得巴西政府的批准函。 本指南的内容基于: 2008 年波兹南缔约方大会 (COPs) 和作为京都议定书缔约方会议的缔约方大会 (COP/MOPs) 至 COP 14 (COP/MOP 4) 的清洁发展机制相关决定; 2009 年 3 月第 46 次会议之前,CDM 执行委员会 (EB) 的决议。其他来源包括 BNDES 出版物,题为 Efeito Estufa ea Convenção sobre Mudança do Clima(温室效应和气候变化公约)和 2002 年 MCT 出版物,题为O Mecanismo de Desenvolvimento Limpo – Guia de Orientação(清洁发展机制:巴西实施指南),由 Getúlio Vargas 基金会 (FGV) 协调,由 UNCTAD 和 BNDES 赞助。 最后,应该指出的是,CDM 规则是动态的,不仅反映了 COP/MOP 谈判,还反映了 CDM 执行委员会定期会议的决议。因此,新的决定可能会改变本指南的内容。尽管清洁发展机制的原则、规则和总体框架已经确定,但某些规定是针对第一个承诺期的,即 2008 年至 2012 年,可能会在随后的时期内重新谈判。 在起草指南期间征求了各方意见,以确保解决潜在读者感兴趣的主要问题和问题,始终旨在以清晰简洁的方式介绍 CDM 规则和程序。在巴西,这些规则得到严格执行,以确保减少和/或消除大气中的温室气体,从而维护《京都议定书》的环境完整性和该国实施的项目的公认质量。 伊索拉·弗朗迪兹...
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