作为世界上最容易发生灾害的地区，增强抗灾能力是亚太地区当前面临的最重要挑战之一。快速而不受控制的城市扩张伴随着土地使用规划和管理不善以及环境退化，再加上在地方、国家、区域和全球层面有着深刻关联的日益复杂的社会，导致许多政策制定者认识到有必要放弃解决整体上对待经济或社会部门的单一问题。
在过去十年中，灾害影响了亚太地区 250 万人，导致近 80 万人死亡。一个生活在亚洲和太平洋地区的人受灾害影响的可能性几乎是生活在非洲的人的两倍，几乎是生活在拉丁美洲和加勒比地区的人的六倍，是一个人的 30 倍生活在北美或欧洲。这一趋势也反映在该地区的经济损失中——2011 年，亚洲及太平洋地区的损失占全球灾害相关损失的 80%，尽管该地区仅产生了世界国内生产总值 (GDP) 的四分之一。气候变化的影响将进一步加剧这种风险，预计气候变化将产生更频繁和极端的灾害。再加上金融危机等其他冲击，该地区的发展议程将面临严峻的形势
复杂的挑战与严重的发展影响。
研究表明，随着时间的推移，灾害会严重阻碍发展成果并削弱人们从进一步连续冲击中恢复的能力，而气候变化将加剧这些现有压力。一项涵盖七个亚洲国家的研究表明，许多人已经感受到气候变化的潜在影响
气温、降雨量减少、天气不可预测、极端天气事件和干旱强度增加以及昆虫和害虫增加。许多人已经通过其他工作、种植替代作物、改变农业实践、迁移和换工作来补充收入来适应。
本文件探讨了与减少灾害风险和气候变化对亚洲及太平洋地区发展的影响有关的问题。尽管鉴于这一问题的复杂性，分析并不详尽，但将讨论将减少灾害风险和适应气候变化纳入发展的方案，以及各国可能通过区域对话与合作受益的潜在合作努力。...
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