采掘业、收入分配和地方政治

报告地区:秘鲁
发布时间:2014年03月07日
基于开采不可再生资源的发展战略的成功在很大程度上取决于国家从采掘部门获得的收入份额以及政府使用和分配这些收入的方式。在过去的二十年里,当地民众和地方政府要求对与采掘业 (EI) 相关的收入进行更大程度的权力下放,但所采用的方式和机制因案例而异。本文着眼于分配和使用 EI 收入所采用的现有标准和改革模式,并研究了促成这种分配的政治交易。本文重点关注四个具体问题: a) 中央政府如何与各级地方政府分享(或分配)采掘业收入(垂直分配)? b) 政府如何在地方一级的采掘和非采掘管辖区分配 EI 收入(横向分配)? c) 政府采用哪些机制和规则来分配这些资源? d) 地方政府要求更高比例的收入份额的讨价还价潜力是什么?...
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