核心结论用足用好专项债务限额旨在通过政府投资拉动需求，也符合不预支未来的政策初衷。经测算，年内可用限额约1.55万亿，直接调增年内预算额度的可行性和操作性更强，并可能聚焦基建、棚改两大方向，短期可紧盯三大类指标，尤其是基建的中观指标（水泥、沥青、挖掘机开工率等）。1、背景看，用足用好专项债务限额旨在通过投资拉动需求；相比特别国债和提前使用明年额度，用足用好专项债务限额也应更符合不预支未来的政策初衷。另一方面，下半年存在较大资金缺口已是必然，财政端可选的手段包括发行特别国债、提前使用明年专项债额度、使用专项债限额、调整赤字率等。...
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