十八大以来，形势越来越明确，建设中国特色的社会主义法治体系，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持立法先行，必须发挥立法的引领和推动作用，必须提高立法的质量。一、为什么立法必须要有专业能力立法作为一项兼具政治性与法律性、专业性与综合性、理论性与实践性的复杂工作，需要专业能力作为支撑。转型期的中国，到底哪些问题需要由法律规范调整哪些问题应当及时进行立法回应不仅需要具备充分的政治经验和政治智慧，还必须具有深厚的法律知识和熟练的立法技能。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，行使立法权的机关是人民代表大会及其常委会，人大代表来自社会各阶层，代表通过民主程序选举产生，体现着必要的民主、民意。...
立法由粗放到精细离不开专业能力建设pdf预览版立法由粗放到精细离不开专业能力建设pdf完整版 
