2002 年 8 月在约翰内斯堡举行的可持续发展问题世界首脑会议回应了以千年首脑会议为开端的新一轮全球会议。这一新一轮会议的主要特点是辩论的焦点从原则宣言转向确定具体行动的目标和领域，以及量化承诺和合规期限 关于能源的辩论在约翰内斯堡占据重要地位 强调了获取能源、消除贫困和改善人民健康和生活质量之间的积极联系 尽管就能源问题达成了一致需要扩大可再生能源资源的使用并提高可再生能源生产的能源百分比，与其他辩论领域不同，不可能制定全球目标和截止日期拉丁美洲和加勒比可持续发展倡议，d id 就具体目标达成一致 巴西利亚可再生能源区域会议（巴西利亚，2003 年 10 月）不仅代表了将约翰内斯堡商定目标具体化的首批努力之一，而且也是拉丁美洲当局和代表的第一次联席会议与加勒比环境和能源部 此次融合实例批准了巴西利亚可再生能源平台，该平台在其要点中确立了： 进一步努力实现拉丁美洲和加勒比可持续发展倡议中提出的目标，确保通过到 2010 年，在自愿努力的基础上，考虑到国情的多样性，作为一个整体，该地区使用的可再生能源至少占其总能源消耗的 10%自愿希望这样做的国家或次区域”正如本文所揭示的那样，在 2002 年底，拉丁美洲和加勒比地区已经实现了在巴西利亚制定的目标，可再生能源占总能源供应的四分之一以上（257%），其中水力发电占近 15%，可持续薪材占 58%，甘蔗产品占主导地位41% 其余的可再生能源，如其他生物质能（05%）和地热能（07%）处于边缘地位，而风能和太阳能虽然被使用，但未被计入能源供应的一部分 该地区拥有重要的能源储备化石资源和可再生资源 石油的储量比超过 35 年，天然气的储量比超过 40 年，而经济上可行的水力发电潜力超过 500 吉瓦，其中只有 22% 正在使用尽管有可用资源，但显然没有合适的地热能开发，同时，太阳能和风能等其他技术的贡献似乎没有得到应有的重视，正如我们将在下面看到的那样次区域分析中的 w 在编写本文时，拉加经委会力求实现可持续发展诸多组成部分的平衡整合，作为其参考框架，因此本研究以综合视角涵盖经济、社会、能源和环境领域。必须仔细分析整个区域实现的目标，因为次区域和次区域内的国家之间存在明显差异： - 在自然资源储存和能源供应和消费结构方面； - 鼓励政策促进和确保使用可再生能源的制度和基线条件 对总供应可再生性的分析表明，加勒比次区域“1”（包括巴巴多斯、格林纳达、圭亚那、牙买加、苏里南和特立尼达和多巴哥）远低于 10% 线，而墨西哥则略高于该线；这意味着如果这些国家想要实现可再生能源占总供应份额的目标（就前者而言）并维持这一目标（就后者而言），这些国家必须做出重大努力 那些已达到 20% 的次区域到 30% 的范围（加勒比 2 个次区域国家、多米尼加共和国、海地和古巴以及安第斯共同体的情况）应在政治方面和促进可再生能源方面采取果断行动 此外，在某些中美洲国家，危地马拉、萨尔瓦多，洪都拉斯，尼加拉瓜，森林能源（木材燃料）的作用非常重要，如果一方面，就可持续发展而言，这是积极的，因为它表明化石燃料的使用不足，另一方面显然是消极的，由于对国家林业资源和用户生活质量的强烈影响相比之下，在阿根廷、墨西哥、委内瑞拉和厄瓜多尔等几乎不存在将生物质用于能源目的的国家，由于最终工业和住宅层面大量使用化石燃料，可能存在可持续性问题，在这些国家，碳氢化合物占能源供应总量的 80% 至 90% 除了次区域和某些国家在该倡议方面的总体定位外，还应探讨其他分析点，由于这种定位的中期影响以及能源供应可持续性的构成和结构，住宅可持续性指数 (RSI) 揭示了薪柴在满足家庭基本卡路里需求方面的重要性，主要用于烹饪、取暖和取暖水 高 RSI 意味着该国严重依赖薪柴来满足人口的需求e 整个地区使用薪材燃烧的技术范围和使用条件，与能源效率和负面健康影响相关城市和农村边缘地区的人们必须使用质量更好的能源因此，质量更好的能源通常与更高的货币成本相关，但也与更高的效率和更高的产量、更少的收集燃料的时间和更低的家庭污染水平有关。最依赖化石燃料的次区域（加勒比 1 和墨西哥）低于 20% 的 RSI 线，因为它们是二次液态碳氢化合物的重度用户。在这种情况下，它们可能会消耗有用的能源，因此对热量使用的基本要求，高于其他次区域 在相反的极端是中美洲国家，其比率o 超过 14 倍，这不仅表明农村和城市边缘地区对薪柴的过度依赖，而且在获取和质量方面，必要的基本卡路里供应不足 另一个在某种程度上衡量能源系统的可持续性是污染性发电基准 (Generación Eléctrica Contaminante)，通过与加勒比次区域“1”和“2”的总发电量（吨 CO2/GWh）相比的二氧化碳排放量来衡量，和墨西哥，在二氧化碳排放方面污染尤其严重 在墨西哥的情况下，这反映了化石燃料在发电中的主导作用（几乎 70% 是热能） 在加勒比国家的情况下，这一作用显然与较少的热发电方面产量低的高效发电过程 如上所述，本文件的具体目标是分析能源的可持续性y 供应到 2002 年 也就是说，我们试图描述截至 2002 年的情况，在某些情况下获得积极的结论，在另一些情况下获得问题一组拉丁美洲和加勒比国家取得进展的可能情景，并确定阻碍那些未达到拉丁美洲倡议目标的国家或次区域接近这些目标的国家、次区域和区域条件同样，它可以为那些满足它们，但冒着低于它们的风险，从而将趋势和政策转向其能源部门更可持续的发展 发现特定障碍以及其他行动应成为有利于可再生能源的公共政策的基础实施能源效率和可再生能源措施有据可查，通常属于fi五个类别：技术、监管、经济、金融和制度 本文件包括对这些障碍的分析，并增加了检测到的新型障碍，这与该地区的特定社会行为有关 从本研究中包含的诊断来看，需要发展和现代化制度结构，真正整合公共政策，并鼓励与国际融资和私人投资的协同作用 因此，正如过去十年最重要的任务是建设环境机构一样，未来十年的根本任务必须是确保环境主题充分渗透到经济和社会议程中 向将环境可持续性全面纳入经济议程的过渡的基本要素需要将其视为机会，而不仅仅是对经济发展的限制同样，有必要减少在管理、制定、阐明和协调公共干预的复杂过程中出现的多种政府错误的空间。还必须提高一组重要组织、机构和公共政策的质量和相互作用；这些通常被分开考虑，就好像它们是有自己生命的身体，彼此独立 这在所审查的几个案例中很常见，在这些案例中，计划试图实现可再生能源的广泛渗透，但后来证明提供的不足信息和激励措施，以确保部门政策相互之间以及与能源政策的总体目标进行必要的整合、协调和协调以及参与不同政策领域（一般来说，项目设计和实施）的政府间、地区和地区外机构、非政府组织等。因此，在可再生能源的情况下，显然必须定义政治当局和实例建立必要的机制，如能源系统改革过程中出现的那样因此，各国应在其战略努力中明确纳入有助于实现更大能源安全的可再生能源的更大渗透，以及在反贫困计划框架内更有效的能源化；减轻环境问题；并且，由于更多地使用外部资源，允许外汇储蓄 这意味着必须在国际合作的框架内与当地团体建立联盟 从本质上讲，该战略建议再现改革所产生的变化所依赖的条件 如果这些过程是伴随着旨在改变机构组织、监管原则和协调模式的行动，那么这些相同的要素应该被纳入可再生能源 (i) 以确保更强大的机构，更符合提案； (ii) 对现有监管框架进行根本性修改； (iii) 改变市场组织、司法分权的程度、准入条件和国家提供补贴的领域 因此假设在这三个层面上，国家的角色将是不可避免的，作为为确保政策而创造的空间的协调者可行性，直接干预投资实施（例如农村电气化），或通过开发工具，使私人投资者的参与具有吸引力 在开发工具中，可以考虑对能源价格产生影响的税收和补贴，以及对资源的替代和/或清洁资源的渗透，以鼓励合理使用能源、以环境为导向的目标等 毫无疑问，公共干预的剂量和激励措施的性质将取决于每个国家的情况当局或民间社会将可再生能源问题列入公共议程y 关心环境的人 这有助于激发对其使用的倡议，但在能源政策框架中不够一致，这些政策倾向于优先考虑传统能源，因为从本质上经济的角度来看，可再生能源能源由于其较高的进入成本而最终成为背景 这种情况正在慢慢改变，然而，由于公共议程上的其他问题，以某种方式与可再生能源的使用相关联，今天在国家关注的问题中占据突出位置在某些情况下，该地区大多数国家的地方政府 应将在该地区国家明显的不同举措纳入整个能源部门的愿景中，使可持续发展的需求成为其发展的条件 从此观点 应该出现某些指导公共政策制定的战略方针 这些应该适当地权衡角色的作用可再生能源可以在经济增长、就业、环境、农村发展、普遍能源化以及资源特别是水的可治理性方面发挥作用 基于这一综合愿景，本研究提出了四个相关问题和倡议，并为拉丁美洲提出了具体建议和加勒比地区： - 根据可持续发展的要求，从环境和社会角度重新评估水电； - 可再生能源对农村社区综合发展的贡献； -薪材的合理使用； -生物质和生物燃料的作用必须考虑到新的欧洲排放链接指令（EuroKyoto）中包含的机会来应对这些挑战，该指令为该地区提供了进入全球排放交易机制的机会，该机制将尝试创建一个作为项目功能的制度化系统已在《京都议定书》试点阶段确定；并评估应用保证购买模式或“馈入”的可能性，这在欧洲取得了巨大成功”...
拉丁美洲和加勒比地区的可再生能源：形势和政策建议pdf预览版拉丁美洲和加勒比地区的可再生能源：形势和政策建议pdf完整版 
