前言
本手册是与东南亚国家联盟 (ASEAN) 机构和东盟成员国合作开发的一系列知识产品的一部分。该系列旨在提高希望在灾害风险管理中采用创新天基信息的国家的技能和促进机构发展。这些产品可用作培训手册和参考指南,满足地理空间信息提供者和灾害决策者的需求。
本手册概述了灾害快速评估方面的创新。它面向灾害管理人员、灾后评估分析师和收集数据的现场工作人员。虽然通过正式的灾后需求评估 (PDNAs) 为受灾国家制定了强有力的长期恢复和重建框架,但这些评估通常仅应政府的要求进行,可能需要数周时间,如果不是几个月来完成。快速评估可以解决这些限制。
问题是快速评估在某种程度上是部门性的,而且往往缺乏标准化;许多机构和参与者可以同时进行此类评估,这给国家灾害管理当局 (NDMA) 带来了额外的协调挑战。与协调良好、以资产为基础的多部门评估相比,孤立进行的部门评估往往缺乏促进早期恢复所必需的恢复和重建考虑。
本手册解决了这些问题,提供了一种通过使用新兴的基于资产的损害和损失估计的方法来执行快速灾害评估的方法,同时整合技术、数据和信息方面的创新,以基于影响的观点,可以提高早期评估的准确性。恢复和重建需求的估计。
联合国亚洲及太平洋经济社会委员会(亚太经社会)与联合国合作伙伴、东盟灾害管理人道主义援助协调中心(AHA 中心)、东盟国家的空间机构和 NDMA 合作编写了本手册。该手册是在 2016 年和 2017 年期间举办的一系列研讨会期间与运营人员密切合作编写的,它基于来自各个部门的新兴方法。本手册背后的原则是通过与 AHA 中心及其紧急快速评估小组的重点协商而完善的。
我们希望这本手册及其创新技术、方法和最佳实践将大大有助于加强东盟地区的抗灾能力。...
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