455菲尔。 908 EN BANC [ G.R.第 145383-84 号，2003 年 8 月 6 日] ATTY。 RUDY M. VILLAREÑA，请愿人，VS。审计委员会，答辩人。 D E C I S I O N AZCUNA, J.：请愿人被审计委员会 (COA) 判定为玩忽职守、行为不端和违反合理的办公室规章制度。[1]为了对这一决定提出质疑，他提交了即时合并的特别民事诉讼，以查证和禁止。案件的事实没有争议。 [2]请愿人，Atty。 Rudy M. Villareña，是 COA 的国家审计员 IV，并于 1994 年 12 月 1 日担任 Marikina 审计员。后来，当 Marikina 于 1996 年 12 月 6 日成为城市时，他成为市审计员。根据第 7160 号共和国法案，1991 年地方政府法典，Marikina 立法机构通过了 1995 年系列第 21 号法令； 1996 年系列第 9 号法令； 1996 年系列第 200 号法令，分别批准了 1995、1996 和 1997 日历年的预算拨款。每一项都分配给分配给 Marikina 的 COA 人员（包括请愿人）的津贴和福利。根据 COA 第 97-006 号和第 97-051 号分配令，COA 成立了一个特别审计小组，对 Marikina 市财务主管的现金和账户进行检查，并审计选定的财务城市的交易。在审查和审计过程中，特别审计组了解到马里基纳市给予 COA 人员的津贴，并宣布这些津贴是违反第 18 号共和国法第 18 条的。...
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