《2019年新型城镇化建设重点任务》点评：放宽落户会导致房价上涨吗？

从目前的情况来看，提升户籍人口城镇化率的主要障碍除了一些地区因为政策不完善如强制剥离脱离农村户籍人口的集体财产收益权、宅基地使用权等导致农民不愿意落户城镇之外，大城市不愿接纳一般务工群体、农民工群体而已经完全放开户籍限制的中小城市因为户籍所代表的社会福利有限对这类群体吸引力不强是主要原因。虽然文件提及超大特大城市要大幅增加落户规模，但是我们认为京沪大幅放宽落户条件的可能性仍然较低。总体而言，我们更倾向于把文件解读为京沪以外的超大特大城市要大幅增加落户规模，京沪仍然需要疏解非核心功能，推动人口向周边扩散。对于城区常住人口小于100万的中小城市而言，这些城市的吸引力可能进一步下降。...
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