大阪蓝海愿景下到 2050 年消除额外海洋塑料垃圾的政策选择
每年向海洋排放的塑料估计为 1100 万吨。 SYSTEMIQ 和 The Pew Trusts 的新模型显示，在一切照旧的情况下，到 2040 年，城市固体塑料垃圾将翻一番，向海洋泄漏的塑料将增加近三倍，海洋中的塑料存量将增加四倍。建模表明，目前的政府和行业承诺与往常相比，到 2040 年只会将海洋塑料垃圾减少 7%。在全球范围内，国家塑料政策很少见，往往侧重于禁止或对单个塑料物品征税，而不是侧重于塑料经济的系统性变化。当前的政策组合不会带来将额外的海洋塑料垃圾减少到零所需的变化。然而，通过使用已知技术和方法的干预措施的雄心勃勃的组合，到 2040 年，与一切照常相比，进入海洋的海洋塑料垃圾可以减少 82%（SYSTEMIQ 和 The Pew Charitable Trusts 2020）。
20 国集团委托联合国环境署/国际资源小组 (IRP) 消除额外海洋塑料垃圾的“思考”政策选项，定性地考虑实现大阪蓝海愿景的可能政策选项，该愿景自愿承诺 G20 国家“减少额外的到 2050 年，通过综合生命周期方法将海洋塑料垃圾的污染降至零”，从而确保到 2050 年，进入海洋的塑料净量为零。在这项努力中，该思考片展示了与 2050 年相关的海洋塑料垃圾趋势，总结了当前的塑料政策格局，并探索了政策上下游干预措施，以实现大阪蓝海愿景。根据所提供的分析，它以一系列政策信息结束，以实现愿景并过渡到塑料经济所需的系统性变革。这些包括：
为实现塑料经济的必要变革，G20 应优先加快处理海洋塑料垃圾的工作。现在不是失去焦点的时候。现在采取行动将避免以后需要做更多的事情。
迫切需要加强海洋塑料垃圾减少政策的协调。需要对监管框架、商业模式和融资机制进行协调改革，而不是孤立的行动和禁令，例如建立一个平台来协调和分享对现有成功技术的分析。
为了实现大阪蓝海愿景，国际和国家政策雄心需要逐步改变。大阪蓝海愿景只有通过采用更先进的政策目标才能实现，这些目标在全球范围内形成，但在全国范围内实施。
应立即鼓励、分享和扩大已知的减少海洋塑料垃圾的行动。其中包括通过设计废物、鼓励再利用和利用基于市场的工具，从线性塑料生产和消费转向圆形塑料生产和消费。这些将产生“速赢”，以激发进一步的政策行动，并提供鼓励创新的环境。
支持向循环塑料经济转型的创新对于实现大阪蓝海愿景至关重要。虽然许多技术解决方案是已知的并且可以在今天启动，但这些都不足以实现雄心勃勃的净零目标。需要新的方法和创新。
在海洋塑料垃圾政策的有效性方面存在巨大的知识差距。需要一个紧急和独立的计划来评估和监测塑料政策的有效性，以便在不同的国家和地区背景下确定最有效的解决方案。
应规范塑料废物的国际贸易以保护人类和自然。废塑料越境转移到废物管理基础设施不足的国家可能会导致大量塑料泄漏到自然环境中。 《巴塞尔公约》朝着使全球塑料废物贸易更加透明和受到更好监管迈出了重要的第一步。
COVID-19 复苏刺激计划有可能支持实施大阪蓝海愿景。减少海洋塑料垃圾的措施将在绿色科技和蓝色科技领域创造就业机会，并支持大阪蓝海愿景的实施。...
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