渔业补贴的透明度:国家绩效和披露要求的通知驱动分析:UNCTAD Research Paper No. 36

发布时间:2019年09月25日
自 WTO 谈判开始以来,渔业补贴数据的可用性一直是一个挑战,政府披露的信息处于历史低位。目前没有授权多边机构系统地收集、收集和传播渔业补贴数据,知识基础仍然薄弱。虽然轶事证据丰富,但补贴通知尚未被系统地探索为政策情报的来源。 通过提出一种从 WTO 通知中提取和分析信息的新方法,本文旨在填补这一空白,并为政府透明度的最终决定因素提供新的视角。通过筛选中国和美国根据《补贴和反补贴措施协议》(SCM)(1995-2016)的通知文本,本文确定了一套独特的 61 项渔业和水产养殖政策。对于每一项,都提取预算分配或支出,并对定性政策信息进行分类。然后将其用于衡量对通知要求的遵守程度(SCM 协议第 25.3 条)。 本文认为,虽然政府透明度在确定通知信息的水平和质量方面发挥着作用,但通知框架的内在特征也可能成为健全报告的瓶颈。需要同时涉及内容、制度和技术方面的全面努力,以使 WTO 通知框架现代化,从而为披露创造新的和更好的激励措施。 本文的目的是探讨 WTO 通知作为补贴信息来源的可行性。通过从 WTO 通知中提取和分析数据和信息,这项研究为政府透明度提供了新的见解,例如通知义务的遵守程度,并评估通知机制、规则和 WTO 补贴和反补贴措施协定(SCM)下的义务的有效性。 分析是针对一组独特的 61 项渔业和水产养殖政策进行的,这些政策是通过筛选中国和美国从开始到最后一个通知周期(2017 年)的通知文本来确定的。对于每一项,都提取了补贴金额,即以本国货币计价的预算分配或支出,并对定性政策信息进行分类。这导致编制了首个此类数据库,包括补贴金额的时间序列。 第 1 节提供了理论背景并回顾了有关该主题的最权威的文献。 第 2 节描述了支持这项工作的方法,重点是数据收集。 第 3 节介绍了分析的方法和结果。特别是,通知内容与 SCM 要求的合规性根据同等加权标准进行评估,制定国家绩效的二元指标(第 3.1 小节)。对通知 WTO 和 OECD 的补贴值进行比较和对比,以发现政策披露的趋势(第 3.2 小节)。还提供了对 WTO 通知框架的深入评估,以努力确定与内容相关的技术和制度缺陷,即更好地报告的瓶颈(第 3.2 小节)。 第 4 节总结了研究结果并相应地提出了一些政策建议。...
渔业补贴的透明度:国家绩效和披露要求的通知驱动分析:UNCTAD Research Paper No. 36pdf预览版
渔业补贴的透明度:国家绩效和披露要求的通知驱动分析:UNCTAD Research Paper No. 36pdf完整版

试浏览已结束,继续查看需

查看全文
回到顶部
公众号
联系我们